Спутник запустят в село

В Украине создается новый государственный оператор связи.

По замыслу Нацкомиссии, осуществляющей госрегулирование в сфере связи и информатизации, новый оператор займется предоставлением услуг связи в сельской местности по спутниковой технологии совместно с компанией Датагруп. Новый проект будет конкурировать с Открытым миром, который также стремится подключить к интернету сельские школы, но требует гораздо больших инвестиций для строительства национальной LTE-сети.
В Нацкомиссии, осуществляющей госрегулирование в сфере связи и информатизации (НКРСИ), придумали, как обеспечить интернетом сельских жителей. О готовящемся нацпроекте Цифровой район, предполагающем подключение к интернету 10 тыс. населенных пунктов за три года, Ъ рассказал глава комиссии Петр Яцук. В Украине почти 28 тыс. населенных пунктов, оптоволоконные линии связи, позволяющие обеспечивать нормальный скоростной доступ, подведены лишь к 1,2 тыс. Остается большое поле для деятельности,— объяснил чиновник.
Для подключения новых населенных пунктов предлагается использовать спутниковую связь в Ka-диапазоне, обеспечивающую скорость до 10 Мбит/сек. В селе будет стоять одна спутниковая базовая станция, а по домам сигнал будет раздаваться по Wi-Fi-сети, что даст потребителю конечную скорость до 1 Мбит/сек,— рассказывает господин Яцук. Ориентировочная стоимость подключения одного населенного пункта — 47 тыс. грн, срок — 4 мес. Общая стоимость проекта — почти 465 млн грн, из которых госинвестиции составят около 370 млн грн. Остальное вложит компания Датагруп, которая будет заниматься доставкой сигнала со спутника. В прошлом году Датагруп анонсировала проект спутникового интернет-доступа и получила необходимый ресурс на спутнике Ka-Sat компании Eutelsat. Согласно документам Цифрового района, Датагруп будет получать за свои услуги около 400 грн в месяц за каждый населенный пункт, или около 48 млн грн в год (почти 10% выручки за 2011 год). Для реализации проекта предлагается создать отдельного госоператора.Эксперты считают спутниковую связь в Ka-диапазоне одним из наиболее дешевых способов обеспечения интернет-доступа в отдаленных районах. Это относительно новая технология, коммерческая эксплуатация Ka-Sat началась в прошлом году. Технология значительной дешевле и надежнее, чем давно работающая спутниковая связь в Ku-диапазоне, и она быстро набирает популярность,— говорит издатель отраслевого журнала Mediasat Александр Глущенко. Для сравнения, прокладка оптоволоконных линий в села обходится в среднем по $20 за метр расстояния от районного центра, говорил ранее президент компании Воля Сергея Бойко.
Спрос на интернет в селах есть — по оценкам исследовательской компании GfK Ukraine, степень проникновения услуги в IV квартале 2011 года составляла лишь 12%. Среднемесячные затраты домохозяйства на эту услугу составляют около 84 грн — это больше, чем в городах, из-за более высокой цены сервиса. В НКРСИ не раскрывают, во сколько обойдется конечному пользователю интернет-доступ в рамках проекта, но полагают, что стоимость будет определять комиссия.

Цифровой район конкурирует с еще одним нацпроектом — Открытый мир, который предполагает строительство LTE-сети для нужд школьного образования, создание нового программно-методического онлайн-комплекса и обеспечение всех школьников нетбуками. Но его стоимость гораздо выше — 4,7 млрд грн, из которых 3,5 млрд грн — средства частных инвесторов. Еще одна сложность этого проекта — отсутствие необходимых частот. По словам куратора Открытого мира Игоря Куруса, LTE-сеть должна быть построена в диапазоне 790-860 МГц, который сейчас занят аналоговым телевидением. По словам господина Куруса, без этих частот Открытый мир будет неинтересен инвесторам. 

Господин Яцук считает окупаемость Открытого мира сомнительной. Инвестиций в него нужно значительно больше, — говорит он.— Пусть займутся разработкой методик обучения и нетбуками, а в сетях мы больше понимаем. Но господин Курус считает спутниковую технологию неподходящей для своего проекта. Это все же точечное покрытие, а мы хотим, чтобы у школьника был доступ к нашей системе по всей территории страны, — говорит он. 

 Участники рынка критически относятся и к новому проекту. В первую очередь из-за самой идеи создания нового госоператора. Для реализации подобных социальных инициатив государству все же следовало бы в первую очередь создать условия для бизнеса, — говорит заместитель директора GfK Ukraine Глеб Вышлинский.
— Освободить ресурс, распределить его на конкурсе. Гендиректор мобильного оператора Астелит Александр Баринов считает, что вместо затрат на реализацию Цифрового района государству следовало бы потратить средства на конверсию 3G-диапазона. И тогда бы у всех жителей страны был беспроводной интернет-доступ, может даже на большей скорости, чем 1 Мбит/сек,— заявил Ъ топ-менеджер.